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　　第一條  為規(guī)范和加強省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全完整，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)使用效益，保障行政單位履行職能和促進各項事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家和省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，結合省直單位實際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于省直行政事業(yè)單位，包括省直黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、事業(yè)單位、人民團體及其下屬行政事業(yè)單位(含省屬垂直管理單位)。

　　第三條  本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由省直行政事業(yè)單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有（公共）財產(chǎn)。表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等，具體包括：

　　（一）行政事業(yè)單位使用財政性資金形成的資產(chǎn)；

　?。ǘ﹪艺{(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)；

　　（三）行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)；

　?。ㄋ模┙邮芫栀浀纫婪ù_認為國家所有的資產(chǎn)。

　　第四條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動，應遵循以下原則：

　　（一）資產(chǎn)管理與預算管理相結合；

　　（二）資產(chǎn)管理與財務管理相結合；

　　（三）實物管理與價值管理相結合。

　　第五條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一制度、分級管理。

    省人民政府機關事務管理局（以下簡稱省機關管理局）是負責省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施綜合管理，接受省財政廳的指導和監(jiān)督檢查。

    省直主管部門負責對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理，根據(jù)省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實施辦法并組織實施。

    省直行政事業(yè)單位負責對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理，根據(jù)省直和所屬部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定，制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施。

第二章  資產(chǎn)配置

　　第六條  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置是指行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,通過購置、建設、調(diào)劑、租賃和接受捐贈等方式配備資產(chǎn)的行為。

　　第七條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應當遵循下列原則：

　?。ㄒ唬﹪栏駡?zhí)行法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度；

　?。ǘ┡c行政事業(yè)單位履行職能的需要相適應；

　?。ㄈ┛茖W、合理優(yōu)化資產(chǎn)結構；

　?。ㄋ模┣趦€節(jié)約，從嚴控制；

　?。ㄎ澹┕?jié)能環(huán)保，國產(chǎn)、省產(chǎn)優(yōu)先。

　　第八條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，應當符合規(guī)定的配置標準；對沒有規(guī)定配置標準的，應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配置。

省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準，由省機關管理局會同有關部門依據(jù)國家、省有關政策規(guī)定和省直單位工作實際合理制定、適時調(diào)整。

    第九條  國有資產(chǎn)配置實行年度計劃管理。省直行政事業(yè)單位根據(jù)履行職能和事業(yè)發(fā)展需要，依據(jù)資產(chǎn)配置標準，綜合考慮資產(chǎn)存量狀況等因素，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量、性能，測算經(jīng)費額度，明確資金來源，制定年度資產(chǎn)配置計劃，并按規(guī)定程序報經(jīng)批準后實施。

    第十條  省直行政事業(yè)單位配置更新資產(chǎn)，須按規(guī)定履行資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，按照規(guī)定標準和程序辦理。

　　第十一條  省直行政事業(yè)單位購置資產(chǎn)，屬于政府采購范圍的，依法實施政府采購。

    第十二條  資產(chǎn)配置堅持調(diào)劑優(yōu)先的原則，能通過調(diào)劑、共享共用、租賃解決的，原則上不重新購置（建）。

    第十三條  省直行政事業(yè)單位之間資產(chǎn)調(diào)劑由省機關管理局負責，省機關管理局也可以委托有關部門進行。省直同一主管部門各單位之間可優(yōu)先接受調(diào)劑。

    第十四條  省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑的范圍包括：

    （一）超標配置的資產(chǎn)；

    （二）低效運轉(zhuǎn)、利用率低的資產(chǎn)；

    （三）長期閑置的資產(chǎn)；

    （四）因分立、撤銷、合并、改制、隸屬關系改變等原因閑置不用的資產(chǎn)；

    （五）實施處罰沒收的資產(chǎn)；

    （六）其他需要調(diào)劑使用的資產(chǎn)。

    第十五條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)調(diào)劑，按以下方式履行審批手續(xù)：

    （一）土地、房屋、車輛，以及單位價值5萬元以上（含5萬元）或批量價值50萬元以上（含50萬元）的其他資產(chǎn)調(diào)劑，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局審批。

    （二）除土地、房屋和車輛外，單位價值5萬元以下且批量價值50萬元以下的其他資產(chǎn)調(diào)劑，由主管部門審批，報省機關管理局備案。

    （三）實行國有資產(chǎn)委托管理的主管部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調(diào)劑，按省機關管理局授權規(guī)定執(zhí)行。

    第十六條   經(jīng)批準召開重要會議、舉辦大型活動及開展臨時性工作等需要配置資產(chǎn)的，按照先調(diào)劑、后租賃、再購置的原則辦理。

    第十七條  省直行政事業(yè)單位購置（建）和調(diào)劑的資產(chǎn)，由上級直接配置、調(diào)撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)，以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位應當及時入賬，并按規(guī)定在國有資產(chǎn)年度報告中反映。

第三章  資產(chǎn)使用

    第十八條  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用是指行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用和出租、出借等行為，以及事業(yè)單位國有資產(chǎn)對外投資、擔保等行為。

    第十九條  省直行政事業(yè)單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范資產(chǎn)驗收入庫、賬卡登記、領用交回、保管維護和損失賠償?shù)裙ぷ饕?guī)程，加強資產(chǎn)日常使用管理。

    第二十條  省直行政事業(yè)單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制，明確單位負責人和資產(chǎn)管理、財務、技術和使用等相關部門及其工作人員的責任，將資產(chǎn)使用管理的具體責任和任務落實、分解到人。

　　第二十一條  省直行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)，應當定期清查，做到賬賬、賬卡、賬實相符，防止國有資產(chǎn)流失。

    第二十二條  省直行政事業(yè)單位應當加強對本單位的專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。對達到固定資產(chǎn)價值和使用年限的軟件要納入本單位固定資產(chǎn)管理范圍，建立軟件資產(chǎn)賬卡，規(guī)范軟件資產(chǎn)管理。

    第二十三條  省直行政單位不得利用國有資產(chǎn)對外投資。本辦法施行前，行政單位已經(jīng)利用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的，應當按照國家有關黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前，行政單位應當按照國家有關規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行監(jiān)督管理，并按規(guī)定報送資產(chǎn)管理情況報告。

    第二十四條  省直行政單位和公益性事業(yè)單位、社會團體不得利用國有資產(chǎn)對外擔保，法律另有規(guī)定的除外。

    第二十五條  省直行政事業(yè)單位在不影響本單位履行職能、職責的前提下，將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的，應辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批，不得對外出租、出借。

省直行政事業(yè)單位的公務用車不得對外出租，公有住房出租按省直單位公有住房管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

    第二十六條  省直行政事業(yè)單位下列國有資產(chǎn)出租、出借事項由省機關管理局負責審批。

    （一）省直行政單位和財政核撥、核補事業(yè)單位的土地、辦公用房，以及年出租底價50萬元以上（含50萬元）或單位建筑面積200平方米以上（含200平方米）的其他房產(chǎn)。

    （二）省直行政單位和財政核撥、核補事業(yè)單位除土地和房產(chǎn)外，單位價值50萬元以上（含50萬元）的其他資產(chǎn)。

    （三）省直行政事業(yè)單位具有融資性質(zhì)的資產(chǎn)出租。

　　第二十七條（出租、出借審批權限）  省直行政事業(yè)單位下列國有資產(chǎn)出租、出借事項由主管部門負責審批，報省機關管理局備案。

    （一）省直行政單位和財政核撥、核補事業(yè)單位除土地、辦公用房之外，年出租底價50萬元以下且單位建筑面積200平方米以下的其他房產(chǎn)。

    （二）省直行政單位和財政核撥、核補事業(yè)單位除土地和房產(chǎn)外，單位價值50萬元以下的其他資產(chǎn)。

    （三）省直自收自支事業(yè)單位資產(chǎn)。

    第二十八條  實行國有資產(chǎn)委托管理的主管部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的對外出租、出借，按省機關管理局授權規(guī)定執(zhí)行。

    第二十九條  省直行政事業(yè)單位對外出租國有資產(chǎn)，應遵循公開、公平、公正的原則。按規(guī)定應進場交易的，必須進入產(chǎn)權交易機構公開招租。省機關管理局或省直主管部門認為需要對出租標的物評估的，應委托有資質(zhì)的評估機構進行評估，并以評估報告提供的評估價格，作為公開招租底價。

    第三十條  省直行政單位國有資產(chǎn)出租、出借的期限一般為3年，最高不得超過5年。

省直事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租、出借的期限一般不得超過5年，因特殊情況需要超過5年的,應報省機關管理局審批。

    第三十一條  省直事業(yè)單位在符合法律規(guī)定且不影響本單位履行職能、職責的前提下，將占有、使用的國有資產(chǎn)對外投資和擔保（含抵押，下同），應當進行可行性論證，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局審批。未經(jīng)審批，不得對外投資、擔保。

    第三十二條  省直事業(yè)單位擬將占有、使用的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資的，應當委托有資質(zhì)的評估機構進行評估，并將評估報告報省機關管理局備案。

    第三十三條  省直行政事業(yè)單位應當對出租、出借資產(chǎn)，省直事業(yè)單位應當對外投資和擔保的資產(chǎn)實行專項管理，加強風險控制和收益監(jiān)管，同時在國有資產(chǎn)年度統(tǒng)計報告中反映。

    第三十四條  省機關管理局和省直主管部門對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的出租、出借和事業(yè)單位對外投資和擔保等經(jīng)營性行為應嚴格控制，從嚴審核（批），并逐步推進經(jīng)營性資產(chǎn)分類、集中管理。

    第三十五條  省直行政單位利用國有資產(chǎn)出租、出借所形成的收入，按照政府非稅收入和預算管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

    省直事業(yè)單位對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應當納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。國家另有規(guī)定的除外。

    第三十六條  省直行政事業(yè)單位應實行資產(chǎn)績效管理，推進資產(chǎn)合理和有效利用，防止資產(chǎn)長期閑置、低效運轉(zhuǎn)。

    省機關管理局和省直主管部門要建立資產(chǎn)整合、共享、共用機制，集約利用土地、房產(chǎn)、交通工具和各類辦公資源，探索通用設備公物倉、大型儀器設備共享、共用和公共研究平臺建設途徑，不斷提高資產(chǎn)使用效率。

第四章  資產(chǎn)處置

　　第三十七條  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報損、報廢、對外捐贈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

　　第三十八條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍包括：

    （一）閑置資產(chǎn)； 

    （二）因技術原因并經(jīng)過科學論證，確需報廢、淘汰的資產(chǎn)；

　?。ㄈ┮騿挝环至ⅰ⒊蜂N、合并、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

　　（四）盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

    （五）已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)；

    （六）不符合節(jié)能環(huán)保要求的資產(chǎn)；

　　（七）因組建臨時工作機構、召開重大會議和舉辦大型活動等臨時購置的資產(chǎn)；

    （八）依照國家有關規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。

    第三十九條  資產(chǎn)處置應當與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結合，能調(diào)劑的應優(yōu)先選擇調(diào)劑，無法調(diào)劑的再進行處置。

    第四十條  省直行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應當按照規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。未經(jīng)審批，不得進行處置。

    第四十一條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置，按以下方式履行審批手續(xù)：

    （一）土地、房屋和車輛，以及單位價值5萬元以上（含5萬元）或批量價值50萬元以上（含50萬元）的其他資產(chǎn)處置，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局審批。

    （二）除土地、房屋和車輛外，單位價值5萬元以下且批量價值50萬元以下的其他資產(chǎn)處置，授權主管部門管理，由主管部門制定所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置審批權限和報批程序，報省機關管理局備案。

    （三）實行國有資產(chǎn)委托管理的主管部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置，按省機關管理局授權規(guī)定執(zhí)行。

    （四）省直行政事業(yè)單位金額5000萬元以上的國有資產(chǎn)處置,由省機關管理局提出審核意見后,上報省政府。

    第四十二條  經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動和成立臨時工作機構等購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結束或臨時工作機構撤銷時按照本辦法規(guī)定處置權限報經(jīng)審批后處置。未經(jīng)審批，主辦單位不得擅自占有或者處置，并對資產(chǎn)的安全、完整負責。

　　第四十三條  省直行政事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制及隸屬關系發(fā)生改變時，應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記，編制清冊，擬定處置方案，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局審批，并按規(guī)定程序組織實施。

    第四十四條  省直行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，應當遵循公開、公平、公正的原則，采取招標投標、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。按規(guī)定應進場交易的，必須進入產(chǎn)權交易機構公開交易。資產(chǎn)交易價格原則上不得低于評估結果，當交易價格低于評估結果的90%時，應暫停交易并報資產(chǎn)處置審批部門同意后方可繼續(xù)進行。

    第四十五條  電器電子類資產(chǎn)超過規(guī)定使用年限或經(jīng)專業(yè)技術部門鑒定無法修復的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行統(tǒng)一回收處理制度。

    涉及國家秘密的計算機、移動存儲介質(zhì)、傳真機和復印機等資產(chǎn)，按國家保密工作要求，交由指定的涉密設備定點銷毀單位處理，嚴禁進場交易或自行處置。

&, lt;, SPAN>    第四十六條  省直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)處置收入，按照政府非稅收入和預算管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。國家另有規(guī)定的除外。

第五章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

　　第四十七條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當委托具備相應資質(zhì)的評估機構對有關資產(chǎn)進行評估：

　  （一）取得沒有原始價格憑證資產(chǎn)的；  

　?。ǘ┏鍪?、置換國有資產(chǎn)的；

　　（三）合并、分立、清算的；

　　（四）將國有資產(chǎn)整體或者部分租賃給非國有單位的；

　　（五）確定涉訟資產(chǎn)價值的；

　　（六）涉及整體或者部分改制為企業(yè)的；

　?。ㄆ撸┮苑秦泿判再Y產(chǎn)對外投資的；

　　（八）依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

    第四十八條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進行資產(chǎn)評估：

    （一）行政事業(yè)單位經(jīng)批準將資產(chǎn)整體或者部分無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的；

    （二）行政事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、置換和轉(zhuǎn)讓；

    （三）其他不影響國有資產(chǎn)權益的特殊產(chǎn)權變動行為，報經(jīng)省機關管理局確認可以不進行資產(chǎn)評估的。

　　第四十九條  省直行政事業(yè)單位應當向資產(chǎn)評估機構如實提供有關情況和資料,對所提供情況和資料的客觀性、真實性、合法性和完整性負責，并積極配合資產(chǎn)評估機構開展工作，不得以任何形式干預其獨立執(zhí)業(yè)行為。

    第五十條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。經(jīng)省政府批準實施的重大事項涉及的評估項目，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局核準；由省機關管理局審批的事項涉及的評估項目，經(jīng)主管部門審核后，報省機關管理局備案；其他國有資產(chǎn)評估項目，報主管部門備案。

　　第五十一條  省直行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當進行專項資產(chǎn)清查：

　　（一）國家專項工作要求或者省人民政府、省財政廳組織資產(chǎn)清查的；

　?。ǘ┰馐苤卮笞匀粸暮Φ炔豢煽沽υ斐少Y產(chǎn)嚴重損失的；

　　（三）會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；

　?。ㄋ模嬚甙l(fā)生重大改變，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

　?。ㄎ澹┻M行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的；

　?。┦C關管理局認為應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

　　第五十二條  除國家專項工作要求或者省政府、省財政廳組織資產(chǎn)清查外，行政事業(yè)單位進行專項資產(chǎn)清查，應當向主管部門提出申請，經(jīng)主管部門審核，報省機關管理局審批后實施。

    第五十三條  省直行政事業(yè)單位專項資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容，主要包括基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等,具體實施按照現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章  產(chǎn)權界定、資產(chǎn)登記與糾紛調(diào)處

　　第五十四條  省機關管理局負責省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權界定。占有、使用國有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，發(fā)生下列情形的，應當進行產(chǎn)權界定：

　?。ㄒ唬┱w或部分改制為企業(yè)的；

　?。ǘ├觅Y產(chǎn)對外投資的；

　　（三）發(fā)生合并、分立、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等涉及產(chǎn)權變動的；

　?。ㄋ模﹪覍ｍ椆ぷ饕蠡蛘咛囟ń?jīng)濟行為需要開展產(chǎn)權界定工作的；

　　（五）省機關管理局認為需要進行產(chǎn)權界定的其他情形。

    第五十五條  省直行政事業(yè)單位應加強產(chǎn)權產(chǎn)籍管理，妥當保管各類實物資產(chǎn)的購置憑證，及時辦理土地使用權、房屋所有權，以及車、船和其他有權屬登記要求的資產(chǎn)權屬登記及其相關產(chǎn)權轉(zhuǎn)移或變更。

省直事業(yè)單位應加強對外投資股權、債權和知識產(chǎn)權監(jiān)管，建立健全各類權屬資料和管理檔案。

    第五十六條  國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記工作按照統(tǒng)一制度、分級管理的原則，由省機關管理局按照國有資產(chǎn)權屬關系組織實施。

　　第五十七條  省直行政事業(yè)單位應當在規(guī)范各類產(chǎn)權產(chǎn)籍管理的基礎上，向省機關管理局申請產(chǎn)權登記，并由省機關管理局核發(fā)《福建省人民政府國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記證（省直行政事業(yè)單位）》。

　　第五十八條  省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記的內(nèi)容主要包括：

　?。ㄒ唬﹩挝幻Q、住所、負責人及成立時間；

　?。ǘ﹩挝恍再|(zhì)、主管部門；

　?。ㄈ﹩挝毁Y產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況；

　　（四）行政事業(yè)單位對外出租、出借資產(chǎn)情況，事業(yè)單位對外投資、擔保情況；

　?。ㄎ澹┬枰怯浀钠渌马?。

    第五十九條  省機關管理局對國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行定期檢查，省直行政事業(yè)單位應當按照以下規(guī)定及時進行產(chǎn)權登記：

    （一）新設立的行政事業(yè)單位，辦理占有產(chǎn)權登記。

    （二）發(fā)生分立、合并、部分改制，以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位，辦理變更產(chǎn)權登記。

    （三）因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位，辦理注銷產(chǎn)權登記。

　　第六十條  省直行政事業(yè)單位之間或省直行政事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，可以向省機關管理局申請調(diào)解，必要時報省政府處理。

省直行政事業(yè)單位與非國有單位或個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的，行政事業(yè)單位應當提出處理意見，經(jīng)主管部門審核同意，并報省機關管理局審批后，與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，依照司法程序處理。

    第六十一條  省直主管部門和各行政事業(yè)單位應規(guī)范本部門和本單位產(chǎn)權管理，確保資產(chǎn)權屬清晰、完整，防止國有資產(chǎn)流失。

    省機關管理局應加強省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權監(jiān)管，通過資產(chǎn)統(tǒng)一權屬管理等途徑，有序推進省直行政事業(yè)單位資源統(tǒng)籌與整合，提高資產(chǎn)使用效益。

第七章  資產(chǎn)信息管理與統(tǒng)計報告

    第六十二條  省直行政事業(yè)單位應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求，加強資產(chǎn)信息化管理軟、硬件建設，及時將本單位各類國有資產(chǎn)的信息及變動錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)實行動態(tài)管理，如實反映單位資產(chǎn)配置、使用、處置狀況。

    第六十三條  省直行政事業(yè)單位應按照規(guī)定的國有資產(chǎn)報表格式、內(nèi)容及要求，對其占有、使用的國有資產(chǎn)狀況，定期編報國有資產(chǎn)信息報告和年度統(tǒng)計報告，做到真實、準確、及時、完整，并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況作出文字分析說明。

    第六十四條  國有資產(chǎn)信息報告和年度統(tǒng)計報告內(nèi)容主要包括：

    （一）單位機構人員等基本信息；

    （二）流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程資產(chǎn)情況；

    （三）資產(chǎn)配置情況，包括資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)配置計劃和政府集中采購執(zhí)行等情況；

    （四）對外投資、擔保、出租、出借資產(chǎn)專項管理情況；

    （五）資產(chǎn)處置情況，包括處置方式、程序、結果等情況；

    （六）房屋、車輛管理和使用情況；

    （七）資產(chǎn)清查盤點情況；

    （八）其他應當報告的事項。

    第六十五條  省直主管部門負責匯總、分析所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息報告和年度統(tǒng)計報告，并按規(guī)定要求報送省機關管理局。

    省機關管理局負責匯總、分析省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況，健全和完善省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息庫，并逐步建立資產(chǎn)管理績效考核體系，開展資產(chǎn)管理績效考評。

第八章  監(jiān)督檢查與法律責任

    第六十六條　省直主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員，應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責，依法維護國有資產(chǎn)的安全完整。

    第六十七條　省直行政事業(yè)單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與資產(chǎn)管理部門監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合， 日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

    第六十八條　省直行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理中不得有下列行為：

    （一）超計劃、超標準配置資產(chǎn)；

    （二）違反政府采購和招標投標規(guī)定配置資產(chǎn)；

    （三）拒絕對長期閑置、低效運轉(zhuǎn)的資產(chǎn)進行調(diào)劑處置；

    （四）擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)；

    （五）擅自提供擔保；

    （六）不按規(guī)定上繳資產(chǎn)使用和處置收入；

    （七）報送虛假資產(chǎn)信息或不按規(guī)定報送資產(chǎn)報告；

    （八）干預評估機構獨立執(zhí)業(yè)或向評估機構提供虛假資料；

    （九）其他違反本辦法的情形。

    第六十九條  省直行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法規(guī)定，省機關管理局和相關部門可責令其限期改正，違反法律法規(guī)規(guī)定的，提請有關部門依法處理。

第九章  附  則

    第七十條  參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體，依照本辦法行政單位國有資產(chǎn)管理的有關條款執(zhí)行。

    社會團體和民辦非企業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)的，參照本辦法執(zhí)行。

    實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位（不含由省國資委監(jiān)管的企業(yè)化管理事業(yè)單位），由省機關管理局按照企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。

    第七十一條  省機關管理局根據(jù)垂直管理和特殊行業(yè)部門的工作需要，可將國有資產(chǎn)管理的部分工作委托省直有關主管部門完成。省直有關主管部門應在委托管理權限內(nèi)履行監(jiān)管職責，定期向省機關管理局報告工作。

    第七十二條  省直主管部門可根據(jù)本辦法，結合本部門實際，制定具體實施辦法，并報省機關管理局備案。

　　第七十三條  本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執(zhí)行?！陡＝ㄊ≈毙姓聵I(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（閩政管綜〔2003〕83號）同時廢止。

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